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国家核证自愿减排量(CCER)是指依据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,经国家发展和改革委员会(NDRC)备案,并在国家注册登记系统中登记的温室气体自愿减排量,企业成功申报自愿减排项目后即可在已备案的交易机构实现碳交易。
人福医药集团党委书记、董事长、宜昌人福药业董事长李杰在担任全国人大代表以来,积极为绿色发展建议献策,相继提出了“支持原料药环保绿色工艺研发创新”“设置国家绿色化学挑战奖”“利用信息化平台建立危险废物'点对点'机制”等多条建议。今年全国两会期间他再次提出建议,希望优化国家核证自愿减排量开发流程,鼓励更多企业参与碳减排。
李杰介绍,目前,我国已建立温室气体自愿减排市场(CCER市场),企业通过申报国家核证自愿减排量项目,即可在该市场进行碳交易,并获得相应收益。CCER市场是一个自愿减排市场,机制更加灵活,不仅可以促进企业进行环保技术升级来减少碳排放量,还可以帮助高碳排企业购买碳排放配额实现二氧化碳减排目的,从而推动绿色低碳经济发展。但由于CCER项目开发从设计到备案需要经过6大步骤,并且费用成本相对固定,导致小规模碳减排项目的开发成本与收益不成正比,一定程度上影响了非高耗能企业参与自愿碳减排的积极性。
李杰建议:进一步优化CCER开发流程,根据项目的复杂程度、减碳收益等因素,实行分级管理,并对通用性、适用性较强的碳减排项目,简化评审流程,降低非高耗能企业开发CCER项目的成本,鼓励更多企业参与自愿碳减排工作。